Легалізація в США

Public charge з 18 вересня 2026: чи зашкодить Medicaid вашій Green Card

З 18 вересня 2026 USCIS може враховувати Medicaid, SNAP та інші пільги при розгляді заяви на Green Card. Пояснюємо, кого це стосується, чи зашкодить Medicaid українцям з U4U і як підготуватися.

Коротко

  • З 18 вересня 2026 року діє нове правило DHS про public charge («тягар для держави»). Воно скасувало правила 2022 року.
  • Тепер USCIS може враховувати будь-які пільги, що залежать від доходу: Medicaid, SNAP (фудстемпи), CHIP, житлову допомогу, програми штатів і місцевих органів влади.
  • Нові правила діють для заяв на Green Card (I-485), поданих 18 вересня 2026 року або пізніше. Заяви, подані раніше, розглядають за старими правилами.
  • Українці з паролем U4U не звільнені від перевірки public charge, якщо подаються на Green Card через роботу, EB-1A, EB-2 NIW чи родину.
  • Сам факт отримання Medicaid не означає автоматичної відмови: USCIS оцінює всю картину, зокрема дохід, освіту, здоров’я і фінансову стабільність.

З 1 жовтня 2026 року більшість українців з паролем втрачають право на повний федеральний Medicaid. Але є й друге питання, яке зараз хвилює багатьох: чи не зашкодить Medicaid, яким людина вже користувалася, майбутній заяві на Green Card. Пояснюємо, що змінилося з 18 вересня, кого це стосується і як підготуватися.

Що таке public charge і що змінилося

Public charge — одна з підстав, за якою USCIS може відмовити в Green Card: якщо вважає, що людина в майбутньому залежатиме від державної допомоги. Ця вимога існує в законі давно, змінюються лише правила її застосування.

20 липня 2026 року Міністерство внутрішньої безпеки (DHS) опублікувало у Federal Register остаточне правило, яке набуло чинності 18 вересня 2026 року. Воно скасувало правила 2022 року, і різниця суттєва:

Питання Правила 2022 року З 18 вересня 2026
Які пільги враховують Лише грошову допомогу (SSI, TANF тощо) і тривале перебування в держзакладах Будь-які пільги, що залежать від доходу: Medicaid, SNAP, CHIP, житлова допомога, програми штатів і місцевих органів влади
Звичайний Medicaid Не враховувався Може враховуватися, якщо ви подавали заявку на нього, отримали схвалення або користувалися ним від 18 вересня 2026
Як ухвалюють рішення Чіткий критерій «переважної залежності» від допомоги Оцінка всіх обставин на розсуд офіцера USCIS
Для яких заяв Подані до 18 вересня 2026 Подані 18 вересня 2026 і пізніше

Правило оскаржують у суді: 14 вересня 22 штати та округ Колумбія подали позов у федеральний суд Нью-Йорка, окремі позови подали великі міста. Але станом на середину жовтня 2026 року суд правило не зупинив, тож воно діє.

Кого це стосується

Перевірку public charge проходять більшість тих, хто подається на Green Card. Зокрема:

  • заявники через роботу: EB-1A, EB-2 NIW, EB-2 та EB-3 через роботодавця;
  • заявники через родину: шлюб із громадянином США, петиції від родичів;
  • українці з паролем U4U, які подаються на Green Card за будь-якою з цих підстав.

Законом звільнені від перевірки, зокрема:

  • біженці та особи з притулком, коли подаються на Green Card на цій підставі;
  • заявники на TPS і власники TPS, коли йдеться саме про TPS;
  • окремі категорії: жертви торгівлі людьми (T), жертви злочинів (U), самопетиції за VAWA, частина неповнолітніх за програмою SIJ.

Чи зашкодить Medicaid вашій Green Card

Ключове: отримання Medicaid саме по собі не означає автоматичної відмови. USCIS оцінює всі обставини разом. Закон називає основні фактори:

  • вік і стан здоров’я;
  • склад родини;
  • активи, доходи та фінансовий стан;
  • освіта і професійні навички;
  • письмові фінансові гарантії спонсора (Affidavit of Support, форма I-864), якщо вони потрібні.

Що важливо знати про часові межі:

  • Medicaid, яким ви користувалися до 18 вересня 2026, за загальним правилом не враховується за новими правилами.
  • Medicaid, на який ви подавали заявку, який вам схвалили або яким ви користувалися від 18 вересня 2026, може враховуватися, навіть якщо ви отримали його раніше.
  • Пільги, які отримує лише ваша дитина (наприклад, дитина — громадянин США), зазвичай не зараховують вам як заявнику.

Для більшості українців з паролем федеральний Medicaid і так припиняється після 1 жовтня 2026 року (докладніше у статті «Medicaid з 1 жовтня 2026»). Але період з 18 вересня до фактичного припинення покриття, а також програми, які фінансує ваш штат, формально можуть потрапити в поле зору USCIS. Тому важливо мати документи про точні дати.

Що з медичною страховкою

Імміграційні юристи звертають увагу на кілька практичних моментів:

  • Приватна страховка за повну ціну (від роботодавця або куплена без державної субсидії) не є пільгою, що залежить від доходу. Вона може працювати на вашу користь як доказ того, що ви можете самостійно оплачувати лікування.
  • План на маркетплейсі HealthCare.gov з податковою пільгою може розглядатися як субсидія, що залежить від доходу. Як USCIS оцінюватиме такі випадки на практиці, ще не зрозуміло.
  • Emergency Medicaid і Medicaid для вагітних автоматично не виключені з оцінки. Важливі причина, тривалість і те, чи покриття вже завершилося.

Що зробити зараз

  1. Зберіть документи про пільги. Листи від штату про початок і припинення Medicaid, SNAP та інших програм. Важливо, хто саме був отримувачем і в які дати.
  2. Готуйте докази фінансової самостійності. Податкові декларації, довідки про доходи, трудовий договір, банківські виписки, приватна страховка, дипломи і сертифікати.
  3. Перевірте, чи потрібна форма I-864. Для самопетицій EB-1A та EB-2 NIW вона зазвичай не потрібна. Але вона обов’язкова в сімейних справах і в окремих випадках, коли петицію подає родич або компанія, де родичу належить 5% і більше.
  4. Сплануйте фінальний етап. Public charge перевіряють і при зміні статусу в США, і на консульській співбесіді. Як змінилися правила зміни статусу у 2026 році, ми пояснювали в статті «Green Card без виїзду з США: нові правила USCIS 2026».

Чому сильна професійна петиція допомагає

У петиціях EB-1A та EB-2 NIW ви й так доводите свої досягнення, освіту, досвід і план роботи в США. Ті самі докази показують, що ви не залежатимете від державної допомоги. Тому добре підготовлений професійний кейс одночасно відповідає і на питання public charge. Порівняння обох шляхів є у статті «EB-1A чи EB-2 NIW: що обрати», а всі варіанти для українців з паролем чи TPS — у статті «Як залишитися в США після U4U і TPS».

Процес у Veritas починається з безкоштовної консультації з консультантом. Далі проводимо експертну діагностику кейсу з імміграційним експертом Veritas. Вона коштує $200, і ця сума повністю зараховується у вартість кейсу. Veritas супроводжує клієнта від першої консультації до отримання Green Card, а за потреби залучає адвоката-партнера, який представляє клієнта через форму G-28. Перевірити свої шанси можна на сторінці оцінки шансів, а залишити заявку — тут.

Часті запитання

Я отримував Medicaid за U4U у 2023–2025 роках. Мені відмовлять у Green Card?

Не автоматично. Medicaid, яким ви користувалися до 18 вересня 2026 року, за загальним правилом не враховується за новими правилами. Важливо мати документи, що підтверджують дати покриття.

Чи стосується public charge заявників EB-1A та EB-2 NIW?

Так. Заявники через роботу не звільнені від перевірки. Але форма I-864 для самопетицій EB-1A та NIW зазвичай не потрібна, а сильний кейс із доходами, освітою і досвідом сам по собі добре відповідає на це питання.

Мої діти отримують Medicaid або CHIP. Це зашкодить мені?

Пільги, які отримує лише дитина, зазвичай не зараховують батькам як заявникам. Проте вони можуть враховуватися як частина загальної фінансової картини родини. Не скасовуйте покриття для дітей без консультації.

Я подав I-485 до 18 вересня 2026. Які правила діють для мене?

Якщо заяву було належно подано й прийнято до 18 вересня 2026 року, її розглядають за правилами 2022 року, навіть якщо рішення ухвалять пізніше.

Чи стосується це власників TPS?

Перевірка public charge не застосовується до заяв на сам TPS. Але якщо людина з TPS подає на Green Card через роботу, EB-1A, NIW чи родину, перевірку вона проходить на загальних умовах.

Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Дані наведено станом на 13 жовтня 2026 року за остаточним правилом DHS «Public Charge Ground of Inadmissibility» (Federal Register, 20 липня 2026), роз’ясненнями USCIS та матеріалами імміграційних юристів і правозахисних організацій. Практика застосування нових правил ще формується. Veritas Immigration — консалтингова компанія і не представляє клієнтів у державних органах. З питань вашої конкретної ситуації звертайтеся до ліцензованого імміграційного адвоката США.

Безкоштовна консультація

Запишіться на консультацію

Залиште контакти та кілька речень про свій досвід. Ми зв’яжемося з вами для безкоштовної консультації: обговоримо ваш профіль і можливі шляхи до США, а далі за потреби призначимо експертну діагностику кейсу.

Хочете спершу оцінити шанси самостійно? Пройти оцінку за 2 хв →

Заявка на консультацію

Veritas — Заявка на консультацію

Надсилаючи форму, ви погоджуєтеся, що ми використаємо ваші дані лише для зв’язку щодо вашого запиту, відповідно до Політики конфіденційності.